“十三五”开局之年，PPP模式已被提高到国家战略高度。据不完全统计，截至2016年8月，国务院、财政部、发改委、环保部、住建部等国家级部委共计发布PPP各项政策法规、办法、条例等不少于60项。对于供给侧改革、“一带一路”、新型城镇化建设而言，PPP正在发挥积极的牵引作用。

PPP模式，鼓励社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。政府与社会资本方建立起“利益共享、风险共担”的合作关系，有利于减轻政府方的财政负担，减小社会资本方的投资风险。面对大量基础设施建设需求，政府财务状况拮据，强大的基建投资需求和过大的政府债务压力矛盾突出，使PPP成为政府破解资金难题的可行投资模式。

而如何用好PPP这把双刃剑，借国家产业政策调整的东风，搭乘新一轮基础建设的班车，实现企业跨越式可持续发展，是每个建筑企业首要关心的问题。

从2013年到2016年，PPP的政策推广层面，官方发布的PPP项目已经超过15万亿，这一数字还在不断的刷新中，对于传统项目“僧多粥少”的局面，PPP项目的出现，无疑是给建筑业带来新的发展契机。尤其对于施工企业来说，传统的项目规模正在萎缩，更多的政府基础设施、公共服务项目多采用PPP模式推进。对于新签订单趋于下降的企业来说，PPP项目的热潮是施工企业当前最大的发展机遇之一。

PPP模式下 建企盈利能力有望得到提升

在传统的施工项目中，尤其是房建项目，统计5大央企、各地方建工的销售利润率数据，在1%~2%之间是非常常见的（市政路桥略微会高一些）。但对于PPP项目来说，施工企业不仅可以获得传统方式中施工的利润，作为社会资本方，参与投标优质项目，还可以分享项目投资利润、运营利润，项目利润来源更丰富，且长期受益将趋于稳定。

PPP模式成为建企转型之机  产业链有望得到延伸

对于施工企业参与PPP项目来说，是角色的转换。传统项目中，施工企业作为乙方，承包业主方的工程，竣工交付，业主方按期或按工程进度予以结算即可。施工企业承接PPP项目，则是从“打工者”变成投资、建设和运营者。对于承接PPP项目，施工企业不仅要求具备很强的融资能力，还需要对项目风险控制、投资回报和运营等做全面评估和操作，对施工企业的综合能力将是一个很大的锻炼。

建筑企业面临严峻挑战

PPP项目无立法保障，风险难评估。如果没有强有力的法律保障，在长达10~30年的政企合作中，社会资本方的利益是难以保障的。另外施工总包方实力欠缺，其中包括融资能力弱、缺乏对项目风险的把控、缺乏精细化项目管控的能力、缺乏后期运维的能力、等弱势成为承接PPP项目最大的短板。

转变思维谋发展 增强自身综合实力

PPP项目，是重大的机遇，但如果操作方式不当，那么就会给施工企业来带致命的损失。施工企业首先要做的是转变思维方式，从“打工者”的思维，转变到“老板”的思维。需要认识到从传统的施工模式转到PPP项目，是企业产业链的升级，是战略的升级，而非简单的投标方式上的改变。另外从战略角度考虑，企业不仅仅要有关注外部关系的能力，更重要的是企业要认清自身的核心优势以及综合能力。

而企业更要做到的就是勤练内功，建立专业的团队，增强自身的综合实力。从文化价值观建设、内部运营和创新能力等方面有所建树。实现企业运营、品牌能力、营销能力和创新能力等方面的多元化发展，打造自身的核心竞争力。从而实现可持续发展。

PPP模式大行其道 建企还需找准定位

其实，对于规模偏小的企业来说，当前的形势下，更适合与大企业抱团取暖，本身规模偏小，PPP项目的高风险和回报的长周期，是小企业难以承受的；对于大中型的民营企业、地方建工来说，趁此机会增强企业内部实力，承接PPP项目将是企业转型的大好时机，在总包实力强劲之下，通过并购或建立自己的团队，逐渐向上下产业链延伸，最终才能大有可为。

亿建联认为，虽然如今PPP模式大行其道，但并非所有企业都需要向PPP方向转型。小企业，专注精尖专；大企业，产业链延伸。如果在而是在PPP的大潮中，找准自己的角色定位。专注自身优势领域深入研究，树立自己在该领域的竞争品牌也不失为可行的发展之道。

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